折疊編輯本段規(guī)定發(fā)布
教育部關(guān)于印發(fā)《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》的通知
教監(jiān)〔2014〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校:
當前，有些學(xué)校存在著教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等不正之風(fēng)，人民群眾對此反映強烈。問題雖然發(fā)生在少數(shù)學(xué)校、教師身上，但嚴重損害人民教師形象，危害不可小視，必須堅決糾正。為進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，現(xiàn)將《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴禁教師違規(guī)收受禮品禮金等行為是教育系統(tǒng)深入解決"四風(fēng)"問題重要舉措之一，各地教育部門和學(xué)校務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。要與培育和踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與建立健全師德建設(shè)長效機制相結(jié)合，研究制定具體的實施方案和配套措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作機制，做到常抓不懈、警鐘長鳴，深入持久地開展師德師風(fēng)建設(shè)。
2.加大宣傳教育。各地教育部門和學(xué)校要迅速將《規(guī)定》要求傳達到教職員工、學(xué)生及家長。要加大師德先進典型的宣傳力度，充分展現(xiàn)當代教師的良好形象和精神風(fēng)貌。要大力推進廉政文化進校園活動，提高廣大教師廉潔從教的意識，自覺把清正廉潔的要求內(nèi)化于心、外化于行。要主動做好宣傳引導(dǎo)工作，爭取社會的支持，接受群眾的監(jiān)督，積極倡導(dǎo)學(xué)生及家長通過文明健康的方式向教師表達感恩、感謝之情，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。
3.強化監(jiān)督檢查。各地教育部門和學(xué)校要針對《規(guī)定》禁止的6種行為開展監(jiān)督檢查，要抓住重要節(jié)假日和時間段，特別是教師節(jié)及學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)等重要節(jié)點有針對性地開展專項治理。各級教育紀檢監(jiān)察部門要加強對《規(guī)定》落實的監(jiān)督檢查，做到有訴必查，有錯必糾，堅決查處頂風(fēng)違紀的行為，對典型案件及時通報曝光。要暢通和公開舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督。教育部統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話:……。
各地教育部門和部屬高校請于秋季開學(xué)前將《規(guī)定》的貫徹落實情況報送我部教師工作司和駐部監(jiān)察局。
教育部
2014年7月8日
折疊編輯本段規(guī)定全文
嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定
為糾正教師利用職務(wù)便利違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等不正之風(fēng)，特作如下規(guī)定:
一、嚴禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物。
二、嚴禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請。
三、嚴禁參加由學(xué)生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動。
四、嚴禁讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔的費用。
五、嚴禁通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣。
六、嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益的其他行為。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己，帶頭執(zhí)行規(guī)定，切實負起管理和監(jiān)督職責。廣大教師要大力弘揚高尚師德師風(fēng)，自覺抵制收受學(xué)生及家長禮品禮金等不正之風(fēng)。對違規(guī)違紀的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型案件要點名道姓公開通報曝光。情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予開除處分，并撤銷其教師資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
折疊編輯本段規(guī)定解讀
折疊出臺目的
中央反復(fù)強調(diào)，要持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步改進工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決糾正"四風(fēng)"。要從具體問題抓起，由淺入深、由易到難、循序漸進，一個時間節(jié)點、一個時間節(jié)點抓。教育部高度重視，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重要政治任務(wù)來抓，從自身做起，從人民群眾反映強烈的突出問題抓起，扎扎實實推進作風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。但是必須清醒地看到貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就，一勞永逸。只有經(jīng)常抓，長期抓，常抓不懈，才能鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)的成果，取得黨風(fēng)政風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。當前，教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請等問題，在一些地方和學(xué)校不同程度的存在，人民群眾反映強烈。問題雖然發(fā)生在少數(shù)教師身上，但嚴重損害了人民教師整體形象，這些問題不解決，就無法真正履行教書育人的崇高職責，就無法完成立德樹人這一根本任務(wù)，辦好人民滿意教育就成為一句空話。正是因為看到加強師德師風(fēng)建設(shè)，特別是治理教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請等問題的重要性、緊迫性，教育部下定決心，把治理這些問題作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的重要內(nèi)容，不失時機地出臺這一規(guī)定，在全教育系統(tǒng)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動。
折疊出臺意義
一是有助于推動教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的不斷深化。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要在堅持中深化，在深化中堅持。深化就要實化、細化、具體化、經(jīng)?；?，就是習(xí)近平總書記強調(diào)的要在抓常、抓細、抓長上下功夫。 雖然教師違規(guī)收受禮品禮金等問題看似小事，但發(fā)生在人民群眾身邊，人民群眾反映強烈，影響很廣，蔓延很快，必須及時解決。教育部就是從這些具體問題入手，抓早抓小，防微杜漸，說出一條，做到一條;發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，一個節(jié)點一個節(jié)點抓下去，這樣久久為功，積小勝為大勝，全面糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二是有助于推動立德樹人根本任務(wù)的落實。學(xué)校是人才培養(yǎng)，特別是道德教育的重要陣地，承擔著傳播人類文化、開發(fā)人類智慧、塑造人類靈魂的神圣職責。教師的師德師風(fēng)會對學(xué)生的思想和成長產(chǎn)生潛移默化的深刻影響。教師的師德師風(fēng)理應(yīng)成為社會道德的示范區(qū)和輻射源，走在社會的前列。教書者必先強己，育人者必先律己。我們出臺這樣一個規(guī)定，就是以這樣的標準嚴格要求我們的教師，使廣大教師自尊、自強、自省、自律，以高尚的道德情操影響學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，完成立德樹人的根本任務(wù)。
三是有助于推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展。當前，黨的群眾路線教育實踐活動到了強化整改階段，中央要求，要針對人民群眾反映強烈的突出問題深化整改，取得實效。我們出臺這樣一個規(guī)定，就是要把師德師風(fēng)問題治理的措施、辦法制度化、長效化，使教育系統(tǒng)教育實踐活動的成果扎根落地，得到鞏固。
折疊禁止范圍
《規(guī)定》主要針對人民群眾反映強烈的教師違規(guī)收受禮品禮金等問題，實際上是指教師利用職務(wù)便利，向?qū)W生及家長索取好處。全社會對教師職業(yè)道德的期望很高，但是從媒體曝光、群眾來信、案件查辦、巡視檢查等不同渠道掌握的情況來看，人民群眾對教師收受禮品禮金、接受吃請等問題反映強烈，師德師風(fēng)的滿意度還不是很理想。要貫徹落實中央八項規(guī)定精神，辦好人民滿意教育，就必須以"零容忍"的態(tài)度解決這些問題?！兑?guī)定》是教育部首個針對教師違規(guī)收受禮品禮金等問題進行認定和處理的專門文件，明確提出"六個嚴禁"，重點列舉了收受禮品禮金、接受宴請、參加由學(xué)生及家長付費的娛樂活動、讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔的費用、通過商業(yè)服務(wù)獲取回扣等5個方面的禁止性內(nèi)容。同時，明確了兜底條款，凡是利用職務(wù)之便謀取不正當利益的其他行為，都在《規(guī)定》禁止的范圍內(nèi)，為教師從教行為劃定"紅線"，設(shè)定"禁區(qū)"。通過嚴明紀律要求，教育引導(dǎo)廣大教師要強化自我教育和約束，自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚高尚師德，堅持廉潔從教，切實增強教書育人的責任感和使命感，自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng)，以實際行動塑造教師的良好形象，為全社會樹立崇高的道德標桿。
折疊貫徹落實
一是狠抓責任落實。要求各地教育部門和學(xué)校切實履行治理教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的主體責任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作機制，結(jié)合各地實際，研究制定切實可行的實施方案和配套措施，全面履行好廉潔教育、宣傳引導(dǎo)、完善制度、監(jiān)督檢查等方面的職責，將教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的治理，貫穿于教師隊伍建設(shè)和管理工作的全過程。
二是加強宣傳教育。要求采取有效形式，大力開展宣傳教育活動，使廣大教師充分認識廉潔從教的重要意義，切實規(guī)范從教行為，做到內(nèi)化于心、外化于行，使自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng)成為教師的普遍認同和自覺行動。同時，做好宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的輿論氛圍，爭取全社會理解支持、積極配合和廣泛監(jiān)督，倡導(dǎo)文明健康的感恩、感謝方式，引領(lǐng)尊師重教的社會新風(fēng)尚。
三是強化監(jiān)督檢查。要求抓住重要節(jié)假日和時間段，特別是教師節(jié)及學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)等節(jié)點，對教師違規(guī)收受禮品禮金等問題，開展高頻度、多層次、全方位的監(jiān)督檢查，做到嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，強化警示震懾和教育引導(dǎo)作用。對發(fā)生教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的地方和學(xué)校，實行"一案雙查"，既追究當事人的責任，又要追究學(xué)?；蚪逃块T主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，向社會公開舉報電話，做到有訴必查，絕不姑息。