學(xué)習(xí)園地2015年第3期：維護(hù)移動網(wǎng)絡(luò)時代國家意識形態(tài)安全

 隨著我國對網(wǎng)絡(luò)“負(fù)能量”的逐漸警惕并啟動網(wǎng)絡(luò)整治工作，近一兩年來網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)。在這種情況下，敵對勢力也加緊了對“移動網(wǎng)絡(luò)”的滲透、宣傳?！耙苿泳W(wǎng)絡(luò)”是指移動終端如手機(jī)、平板電腦等將移動通信和互聯(lián)網(wǎng)合二為一，用戶通過相關(guān)軟件既可以隨時接觸海量信息、也可以隨時任意發(fā)布信息。從前PC（電腦）網(wǎng)絡(luò)上流行的擾亂我國意識形態(tài)安全的信息，現(xiàn)在已滲透到手機(jī)、平板電腦上，傳播方式更多樣、傳播速度更迅速，國家信息與意識形態(tài)安全由此面臨更大挑戰(zhàn)。

　　一、移動網(wǎng)絡(luò)初步具備影響國家意識形態(tài)安全的能力

　　2014年1月，有境外研究報告稱，在中國，從用戶有效使用時間上看，移動終端已取代報紙、廣播、電視和臺式電腦等成為第一媒體。移動終端突破了只有通過電腦才能上網(wǎng)的技術(shù)障礙，以往沒有條件和時間上網(wǎng)的人群，如農(nóng)民工等流動人口及學(xué)生，現(xiàn)在都可以通過手機(jī)隨時隨地獲取網(wǎng)絡(luò)信息。工信部指出，截至2015年1月，我國移動網(wǎng)絡(luò)用戶總數(shù)達(dá)8.75億人，手機(jī)網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)超80%，手機(jī)和移動設(shè)備成為互聯(lián)網(wǎng)的第一入口。移動網(wǎng)絡(luò)初步具備對國家信息與意識形態(tài)安全產(chǎn)生全局性影響的能力。

　　1.移動網(wǎng)絡(luò)使信息的定向精準(zhǔn)傳播成為可能。在“阿拉伯之春”和2011年英國騷亂中，都可以看到移動社交類軟件在其中扮演的關(guān)鍵角色。這類軟件有即時通訊、精準(zhǔn)定位、隱私性強(qiáng)、語音交流等優(yōu)勢，使信息的發(fā)布有超出任何一種傳統(tǒng)媒體的速度，并且是通過點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面的傳播，其定向精準(zhǔn)性和內(nèi)容豐富性為傳統(tǒng)媒體所不及。2013年全球網(wǎng)民約27億人，而移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)（即接入互聯(lián)網(wǎng)的移動終端數(shù)量）就達(dá)到68億臺次。僅從數(shù)量上看，移動終端的信息傳播就比傳統(tǒng)媒體更為廣泛、精準(zhǔn)。

　　2.手機(jī)使移動網(wǎng)絡(luò)的信息管控更加困難。由于手機(jī)是每天攜帶的“日常用品”，因此通過手機(jī)上網(wǎng)有不同于電腦的特點(diǎn)。一是便攜性與泛在性。手機(jī)可隨身攜帶，形成一個24小時在線的廣域泛在網(wǎng)絡(luò)，信息互動可隨時發(fā)生，既增加了信息來源的廣泛性，也增加了辨別信息真?zhèn)蔚碾y度。二是“三隨性”。即用戶可以通過手機(jī)隨時、隨地、隨身地接收互聯(lián)網(wǎng)信息，用戶的大量碎片時間，如候車、通勤途中用于手機(jī)上網(wǎng)，使其受眾數(shù)量大大超過傳統(tǒng)媒體。三是監(jiān)管上的困難性。移動應(yīng)用軟件的群發(fā)、廣播和轉(zhuǎn)發(fā)功能，使海量的蕪雜信息可以在極短時間內(nèi)傳播到數(shù)以億計的用戶手中，它突破了對傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的管制，讓信息管控變得異常困難。

　　3.小群體能通過移動網(wǎng)絡(luò)放大聲勢，增加了信息傳播的不可控性。在2009年的摩爾瓦多和伊朗騷亂中，反對派通過能夠以手機(jī)推送信息的美國社交網(wǎng)站“推特”（Twitter），在全球同步轉(zhuǎn)播抗議現(xiàn)場消息，為謀取西方支持造勢。雖然反對派人數(shù)不多，但由于他們集中在“推特”上放大自己的聲音，在媒體上就會被當(dāng)作一股民眾的輿論受到重視，在報道中其觀點(diǎn)也會得到重點(diǎn)提及，甚至被當(dāng)作一種“政治派別”。當(dāng)這種一邊倒的信息頻繁地為人所知，很容易讓人們尤其是年輕人在來不及思考的氛圍下，被裹挾進(jìn)這種被虛張了聲勢的“抗議大潮”中。

　　4.移動網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)更易于進(jìn)行意識形態(tài)煽動。目前，移動網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的兩個特點(diǎn)值得關(guān)注。一是學(xué)生及青年網(wǎng)民占多數(shù)。在世界范圍內(nèi)，青年網(wǎng)民比例相當(dāng)于一般人口的兩倍。中國30歲以下的網(wǎng)民超過半數(shù)，新增網(wǎng)民更是以青少年為主，學(xué)生是移動網(wǎng)絡(luò)用戶中規(guī)模最大的群體，2012年占比31.8%。二是中低收入者是移動網(wǎng)絡(luò)的主要用戶群。2012年，整體網(wǎng)民中月收入在3000元以下的占83.4%。移動網(wǎng)絡(luò)在顛覆PC互聯(lián)網(wǎng)方面呈現(xiàn)“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢。目前，在三、四線及以下城鎮(zhèn)不便于使用PC或筆記本電腦上網(wǎng)的人群中，已有多數(shù)將手機(jī)作為首選或常用的上網(wǎng)工具。因此，西方意識形態(tài)可以影響到我國多數(shù)智能手機(jī)用戶。其中的學(xué)生、年輕人、低收入者因其社會經(jīng)濟(jì)地位的特點(diǎn)，更容易受到不良信息的影響和煽動。

　　5.通過移動網(wǎng)絡(luò)傳播西方意識形態(tài)的手法和途徑。在只有報刊電視的年代，受時間、地域、傳播手段限制，敵對勢力言論不可能迅速地直達(dá)和影響受眾?；ヂ?lián)網(wǎng)為敵對勢力提供了長驅(qū)直入的機(jī)會，移動網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)進(jìn)一步給信息攻擊提供了極大的便利條件。他們通過編寫段子，對我國的歷史、英雄、領(lǐng)袖、民族文化、制度和意識形態(tài)等進(jìn)行全方位的詆毀、抹黑和攻擊，使國民對國家的歷史、現(xiàn)狀和未來感到失望，甚至產(chǎn)生怨憤和敵對情緒，對社會穩(wěn)定造成了不利影響。

　　6.目前應(yīng)用最廣泛的移動社交軟件。目前，我國應(yīng)用最廣的移動社交軟件首推“微信”。2013年10月其用戶已突破6億（含國外一億多戶），日增160萬?！拔⑿拧钡摹芭笥讶Α惫δ芟鄬τ趥€人而言是一個封閉的圈子，但是，所有人的圈子可以因為社會聯(lián)系的多樣性而無限發(fā)散出去，圍成一個巨大的信息圈，往這個圈子投放的信息只要被不斷轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散出去，就可能達(dá)到“一傳十、十傳百，輾轉(zhuǎn)無窮”的效果。在“微信”中，用戶相互添加才可以建立移動互聯(lián)關(guān)系，構(gòu)成了所謂的“私域”，從而規(guī)避了“公域”的透明性、公開性。

　　二、移動社交網(wǎng)絡(luò)上流行的六大類影響國家意識形態(tài)安全的信息

　　近日，繼“微信十條”之后，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室再次發(fā)布“賬號十條”。這是國家依法管網(wǎng)治網(wǎng)的重要舉措，對維護(hù)移動網(wǎng)絡(luò)時代國家意識形態(tài)安全具有重大意義。目前，在移動社交網(wǎng)絡(luò)上傳播的影響國家意識形態(tài)安全的信息，主要有六大類別：

　　1.以“揭秘”的方式，為漢奸地主賣國賊正名，同時抹黑人民英雄，企圖直指黨的意識形態(tài)“虛偽”。散播“劉文彩、黃世仁、南霸天、周扒皮真相揭秘”等文章，為歷史上的敗類洗白。同時，用公眾號瘋狂傳播“焦裕祿的事跡是兩個人拼湊起來的”等抹黑人民英雄、模范的詭文。此外，一些露骨攻擊馬克思、列寧的言論，也被廣泛傳播，其用意不僅在于丑化無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖，而且是以釜底抽薪的方式對馬克思主義及共產(chǎn)黨的形象進(jìn)行根本性顛覆。

　　2.在為“民國熱”推波助瀾的同時，不停抹黑中國共產(chǎn)黨。散播如“關(guān)于抗日，我們卻依然活在欺騙中”、“到底是誰不尊重歷史？難怪日本人不道歉”等錯誤言論，完全不顧歷史事實，否定中國共產(chǎn)黨在抗日敵后根據(jù)地牽制日軍大部分兵力、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)廣大人民群眾抗日的中流砥柱作用。

　　再看如今影響最大的謠言“我國三年自然困難時期餓死3600萬人”。這一謊言已經(jīng)流傳了多年，在老一代人中影響并不很廣泛，但現(xiàn)在通過移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播，很多青年人卻知道了也相信了。雖然近年來楊松林和孫經(jīng)先兩位先生著書發(fā)文有力地駁斥了這一謊言，但是，他們的研究卻得不到某些網(wǎng)絡(luò)媒體的青睞，傳播受到阻礙?！　?span lang="EN-US">

　　3.鼓吹“體制之惡”導(dǎo)致中國國民性“低劣”?！爸袊竭^馬路”、“丟人丟到國外去了”、“中國：不遵守規(guī)則的世界”等文章用中國個別游客在其他國家的不良言行、某些中國人的不良習(xí)慣，如亂穿馬路等，來說明中國人素質(zhì)低。更有甚者將國人素質(zhì)低歸因于“體制”，認(rèn)為西方國家國民素質(zhì)高源于“幾百年憲政民主，養(yǎng)成文明素質(zhì)”，用“駱家輝坐經(jīng)濟(jì)艙是體制勝利”、“美國為什么沒有腐敗”等文章影射中國體制不如西方，迫切想用資本主義憲政取代社會主義制度。而極少數(shù)中國商人為了營利不擇手段以次充好、以假亂真等個體不法行為，卻被上升為中國人“命賤”，也歸因是體制造成的。更有甚者在這些段子中使用“天朝”、“帝都”等詞匯，對中華人民共和國和首都北京進(jìn)行指代，企圖使人進(jìn)入一種“此朝此代是邪惡”的語境，為“來生不做中國人”這樣的叫囂做鋪墊。

　　4.編造虛假信息，企圖煽動群眾與黨和政府對立。由于多數(shù)網(wǎng)民不具備對所接收的信息進(jìn)行甄別的能力，少數(shù)寫手便肆無忌憚地編造虛假數(shù)據(jù)、篡改事實。甚至有以下幾點(diǎn)被反復(fù)“論證”：一是稅負(fù)，說我國是稅負(fù)最不合理、是世界上稅負(fù)最高的國家；二是護(hù)照，說美國護(hù)照上寫著“不管你身處何方，美國政府和軍隊都是你強(qiáng)大的后盾”，而中國護(hù)照上寫著“請嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤桑⒆鹬啬抢锏娘L(fēng)俗習(xí)慣”；三是收入，不說私營企業(yè)內(nèi)老板和工人的收入懸殊，而說供電局抄表工年薪達(dá)30萬等虛假信息，然后話鋒一轉(zhuǎn)，說就是因為國企壟斷，所以才會無法無天。這些謊言不僅搞得網(wǎng)絡(luò)一時烏煙瘴氣，甚至有時還信眾蕓蕓，群情激憤。在上面鋪墊的基礎(chǔ)上，把歐美日描寫成沒有矛盾、沒有貧富差距、只講民主自由的人間天堂，而我們的百姓卻只能“吃地溝油”、“聽天由命”。

　　5.對社會主義體制中的某些群體，如官員、教師、城管進(jìn)行集體妖魔化。這種妖魔化對準(zhǔn)了公職人員，如官員、城管、醫(yī)生、教師和國企職工等，因為在一些人看來，公職人員在某種程度上代表著社會主義體制，妖魔化這些群體就等于妖魔化了體制。當(dāng)這些群體中的某個人因言行失當(dāng)或觸犯法律時，少數(shù)寫手就會極盡煽動之能事將個別問題暗示為整個群體存在的問題，從而在群眾中造成惡劣影響，繼而得出結(jié)論：徹底解決問題還必須解決政治制度和“民主”問題。妄圖給黨和政府造成輿論壓力，激化社會矛盾，使社會治理面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　6.利用突發(fā)事件蒙蔽不明真相的群眾，使其懷疑黨和政府的治理能力和政治信譽(yù)。在突發(fā)災(zāi)難面前，罔顧事實真相，捏造“事實”讓群眾懷疑黨和政府的治理能力、政治信譽(yù)。比如在5.12大地震發(fā)生后，網(wǎng)上一些人指責(zé)政府相關(guān)部門不能預(yù)報地震，然后又指責(zé)部隊行動遲緩，說在官僚的眼里，人民的命不過是草芥，等等。事實是，目前還沒有哪個國家能預(yù)報地震，科學(xué)家們只能推測某地在某段時期內(nèi)發(fā)生地震的可能性。此外，汶川大地震發(fā)生三小時內(nèi)政府就派出部隊救災(zāi)搶險，這種效率全世界都是首屈一指的。即使這樣，還有人借機(jī)歪曲真相，真可謂是居心叵測。

　　三、如何在移動網(wǎng)絡(luò)時代維護(hù)我國意識形態(tài)安全

　　2010年6月美國參議員提出《像保護(hù)國有資產(chǎn)一樣保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間法案》。這個法案規(guī)定，在美國發(fā)生緊急情況下，總統(tǒng)可以命令谷歌、雅虎等搜索引擎網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商停止服務(wù)，其他以美國為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都必須接受美國總統(tǒng)的管制，任何不聽指揮的人都將被罰款。根據(jù)法案，任何被國土安全部列為“依賴”因特網(wǎng)、電話系統(tǒng)或是任何美國“信息基建”的公司，都將受國土安全部內(nèi)新設(shè)的國家網(wǎng)絡(luò)保安及通訊中心指揮。2011年5月16日，美國政府發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》，認(rèn)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為重要的國家資產(chǎn)。那么，我們該如何維護(hù)我國意識形態(tài)安全？

　　首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，掌握網(wǎng)絡(luò)管理的“總開關(guān)”。在目前情況下，我國維護(hù)意識形態(tài)安全，應(yīng)效仿美國和英國的對策。美國的《愛國者法》規(guī)定政府可以通過法律程序訪問用戶的數(shù)據(jù)。英國《通信數(shù)據(jù)法案》（草案）也將起到與美國《愛國者法》類似的作用。近年來，賦予政府更多權(quán)力和手段對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，已經(jīng)成為各國互聯(lián)網(wǎng)立法的趨勢。我國也應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)及應(yīng)急機(jī)制。

　　其次，重視對重大意識形態(tài)問題的正面宣傳。既然目前網(wǎng)絡(luò)上流傳著種種影響國家意識形態(tài)安全的信息，那我們就應(yīng)該在各種媒體上開展大規(guī)模的正面宣傳。堅決查處和清理移動社交軟件里傳播影響國家意識形態(tài)安全信息的公眾帳號，鼓勵開設(shè)積極傳遞正能量的公眾賬號。有針對性地進(jìn)行國史、黨史的研究和宣傳。防止敵對勢力利用“文革”等挫折攻擊我國的社會主義建設(shè)歷史，進(jìn)而瘋狂抹黑我們黨及領(lǐng)袖；同時，要加強(qiáng)對資本主義的本質(zhì)及其面臨危機(jī)的分析。一些人按“報喜不報憂”的邏輯美化資本主義的制度和社會，而關(guān)于近年來資本主義全球性危機(jī)與困境所暴露出的資本主義不可克服的弊端卻只字不提。對此，我們要用鐵一般的事實說明，資本主義制度必然造成貧富差距、經(jīng)濟(jì)危機(jī)并最終被共產(chǎn)主義制度所取代的歷史發(fā)展規(guī)律及趨勢，堅定我們的道路自信、理論自信、制度自信。

　?。ㄗ髡撸褐袊鐣茖W(xué)院世界社會主義研究中心特邀研究員、馬克思主義研究院助理研究員）