內(nèi)容提要 本文通過對習(xí)近平同志1989年5月至2015年12月期間所發(fā)表的50多篇有關(guān)新聞宣傳工作的講話、報告、談話、批示等的初步梳理，將習(xí)近平同志新聞宣傳論述的核心內(nèi)涵主要歸納為八個方面。
關(guān)鍵詞 習(xí)近平 新聞宣傳 核心內(nèi)涵
習(xí)近平總書記對新時期新聞宣傳工作的重要論述，體現(xiàn)了對新聞宣傳工作的高度重視和深入思考，豐富了黨的新聞宣傳理論，發(fā)展了馬克思主義新聞宣傳理論。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，深刻領(lǐng)會其核心內(nèi)涵，有助于我們在實踐中更好地以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)，努力形成與黨中央治國理政相適應(yīng)的新聞品格和新聞力量，進(jìn)一步提高新聞宣傳質(zhì)量和水平，更好地為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)、為黨和國家的工作大局服務(wù)?！ ?br /> 12月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察解放軍報社，代表黨中央和中央軍委，對解放軍報創(chuàng)刊60周年表示熱烈的祝賀，向報社全體工作人員和離退休老同志，向全軍新聞工作者致以誠摯的問候。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 李剛 攝
一、堅持政治家辦新聞
習(xí)近平同志提出“政治家辦新聞”與毛澤東提出的“政治家辦報”思想一脈相承。他多次強(qiáng)調(diào)新聞媒體的意識形態(tài)性質(zhì)，黨性原則，并認(rèn)為這是發(fā)展社會主義新聞事業(yè)的根本原則。
2003年7月18日，他在浙江省文化體制改革和文化大省建設(shè)座談會上的講話中指出：“新聞媒體具有鮮明的意識形態(tài)性質(zhì)，要確保黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變，黨管媒體不能變，黨管干部不能變，正確的輿論導(dǎo)向不能變?！?[1]
2004年8月4日他在浙江省委新聞宣傳工作座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)：“新聞的黨性原則，是發(fā)展社會主義新聞事業(yè)的根本原則，是我們黨代表和維護(hù)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求?！盵2]
在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上，他更加旗幟鮮明地提出：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本?！盵3]
2015年12月25日，他在視察解放軍報社時的講話中進(jìn)一步指出：要堅持黨管媒體原則，嚴(yán)格落實政治家辦報要求，確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。[4]
習(xí)近平同志的系列論述深刻闡明了新聞宣傳工作的根本性質(zhì)和定位，為宣傳工作在新的歷史時期、在新的輿論格局中更好地體現(xiàn)黨的主張、更好地反映人民心聲指明了方向。
二、堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量
習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)要堅持鞏固壯大主流思想輿論，堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量。
1989年5月他在福建寧德地區(qū)新聞工作會議上的講話中指出：“輿論引導(dǎo)就是通過新聞報道，弘揚社會正氣”，“這就要求每個新聞工作者堅持正面宣傳為主，把握新聞宣傳的基調(diào)”。[5]
2004年6月11日，他在《浙江日報》“之江新語”專欄發(fā)表《努力提高新聞質(zhì)量和水平》一文，認(rèn)為：“新聞媒體要堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持以正確的輿論引導(dǎo)人，充分發(fā)揮黨的喉舌和輿論引導(dǎo)的作用。”“要認(rèn)真執(zhí)行改革新聞報道工作的各項規(guī)定，始終堅持以正面宣傳為主，及時把黨的聲音傳達(dá)給廣大人民群眾，充分反映我們黨密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的內(nèi)容。要更多地采用群眾喜聞樂見的形式，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的生動性、可看性，努力提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平?！盵6]
2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會議上的講話中提出：“堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識。”[7]
中國社會的發(fā)展進(jìn)步，需要不斷凝聚全國人民積極奮進(jìn)的思想力量。因而，“弘揚主旋律，傳播正能量”，對于振奮民族精神，推進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)至關(guān)重要。堅持正面宣傳為主，鞏固壯大主流思想輿論，是習(xí)近平同志對宣傳思想文化工作提出的重要方針，也是我們做好新形勢下新聞宣傳工作的實踐指南。
三、講述好中國故事，傳播好中國聲音
做好對外宣傳，有效傳播中國立場中國觀點中國聲音，同樣是習(xí)近平同志新聞宣傳論述的重要觀點。
2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出：“在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”，“要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”。[8]
2013年12月30日，他在主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時說：“提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色?！盵9]
2014年11月，他在中央外事工作會議上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要提升我國軟實力，講好中國故事，做好對外宣傳?！盵10]
習(xí)近平同志的系列論述，對于新聞宣傳工作如何因應(yīng)全面對外開放的新形勢，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，無疑起到了重要指導(dǎo)作用。
四、宣傳思想工作要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新
新聞宣傳工作創(chuàng)新是習(xí)近平同志提出的具體要求，也是他一直以來的主張。
早在2006年1月26日他在看望人民日報社和新華社駐浙江編輯記者時的談話中就指出：“新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強(qiáng)大生命力的關(guān)鍵?！盵11]
2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會議上的講話中提出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！盵12]
2013年11月9日，他在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“要積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，特別要把握好輿論引導(dǎo)的時、度、效。要引導(dǎo)人們?nèi)婵陀^認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信?！盵13]
創(chuàng)新是社會進(jìn)步的活力源泉。習(xí)近平同志對創(chuàng)新宣傳思想文化工作提出了明確要求，這就要求新聞宣傳工作要與時俱進(jìn)，努力實現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動發(fā)展，不斷探索社會信息化條件下做好輿論引導(dǎo)工作的新途徑、新方法，切實增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、有效性和影響力。
五、推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展
面對互聯(lián)網(wǎng)與新媒體的發(fā)展，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要重視網(wǎng)上輿論宣傳，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。
2014年2月27日，他在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?！盵14]
2014年8月18日他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上的講話中提出：“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)?！盵15]
2015年12月25日，他在視察解放軍報社時的講話中指出：“要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，推動信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、人才隊伍共享融通?！盵16]
新技術(shù)的發(fā)展和運用，不斷催生新的傳播形態(tài)，并使傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展成為大方向、大趨勢。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。根據(jù)中央的要求和部署，近年來，中央主要新聞媒體和很多地方媒體都在積極探索與新興媒體融合發(fā)展之路，注重使各種報道形式、各種媒體終端相互配合、融合，拓展主流聲音傳播途徑和主流媒體覆蓋范圍，提高傳播力影響力和輿論引導(dǎo)能力，通過走融合發(fā)展之路煥發(fā)出新的活力。
六、調(diào)查研究是新聞工作者的基本功
深入實際，調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志曾提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平同志在工作和實踐中一直非常重視調(diào)查研究。
1989年5月，他在福建寧德地區(qū)新聞工作會議上的講話中指出：“要發(fā)揚艱苦奮斗精神，深入調(diào)查研究。深入實際，調(diào)查研究，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新聞工作者必須具有的工作作風(fēng)。報道寫得好不好，與新聞工作者能不能深入實際、深入采訪很有關(guān)系?！薄罢{(diào)查研究是新聞工作者的基本功，是新聞工作者成才的根本途徑；只有堅持調(diào)查研究，才能把自己鍛煉成思想端正、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的新聞工作者。”[17]
他還要求新聞工作者不能只是坐在辦公室里想點子，靠簡報、會議材料編稿子，要深入實際，深入采訪，這樣才能寫出內(nèi)容深刻、質(zhì)量高的報道。
習(xí)近平同志還在多篇講話中談到調(diào)查研究，他在這方面的有些論述雖然不是直接針對新聞工作而講的，但對新聞工作者同樣有著重要意義。
七、加強(qiáng)新聞隊伍建設(shè)
習(xí)近平同志還多次談到新聞工作者應(yīng)具有的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及如何加強(qiáng)新聞隊伍建設(shè)。
1989年5月，他在福建寧德地區(qū)新聞工作會議上的講話中指出：“新聞工作者要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。應(yīng)該明確新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者都是為黨和人民工作的，不論在何時何地，都要對黨和人民負(fù)責(zé)，對改革開放的事業(yè)負(fù)責(zé)。”[18]
2006年1月26日，他在看望人民日報社和新華社駐浙江編輯記者時的談話中指出：“要提高辦報水平，根本在人，在于建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊伍。希望同志們進(jìn)一步堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)?！盵19]
2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來，班子要強(qiáng)起來。各級宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐，真正成為讓人信服的行家里手?！盵20]
2015年12月25日，他在視察解放軍報社時的講話中提出：“要建設(shè)一支聽黨指揮、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才隊伍?！薄耙訌?qiáng)隊伍教育管理，嚴(yán)肅各項紀(jì)律，強(qiáng)化職業(yè)精神和職業(yè)操守，確保隊伍可靠、干凈、過硬?！盵21]
新聞工作者承擔(dān)著做好意識形態(tài)工作的重要使命和責(zé)任。必須努力建設(shè)一支有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱犖椋拍芾卫伟盐罩髁鬏浾撔麄麝嚨氐闹鲗?dǎo)權(quán)、話語權(quán)。我們要按照習(xí)近平同志對新聞隊伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步提高新聞隊伍的專業(yè)化水平，加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，推動社會主義新聞事業(yè)繁榮發(fā)展。
八、宣傳和闡釋好中國夢
習(xí)近平同志非常重視中國文化的傳播和提高中國文化軟實力，他所提出的要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，其中包括了弘揚中國文化、愛國主義和社會主義核心價值觀等豐富內(nèi)涵。
2013年12月30日，他在主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：中國夢的宣傳和闡釋，要與當(dāng)代中國價值觀念緊密結(jié)合起來。中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認(rèn)和價值追求，意味著全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實現(xiàn)自己的夢想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠意愿?！盵22]
2014年10月15日，他在文藝工作座談會上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們要在全社會大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使之像空氣一樣無處不在、無時不有，成為全體人民的共同價值追求，成為我們生而為中國人的獨特精神支柱，成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則。要號召全社會行動起來，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動?！盵23]
黨的十八大以來，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。宣傳和闡釋好中國夢，大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，有助于形成良好的社會風(fēng)尚，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭的精神動力，這也是新時期做好新聞宣傳工作的基本原則和重要遵循。（作者：萬京華 王會 譚林茂 新華社國家高端智庫傳播戰(zhàn)略研究中心）
【注釋】
[1][2][11] [19]習(xí)近平.《干在實處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實踐》[M]，北京：中共中央黨校出版社，2006：327、308、311.
[3][7[8][9][12] [14][20][22]《習(xí)近平談治國理政》[M]，北京：外文出版社，2014：154、155、162、84、198、156、161.
[5] [17][18]習(xí)近平.《擺脫貧困》[M]，福建：福建人民出版社，1992：85-88.
[6] 習(xí)近平.《之江新語》[M]，浙江：浙江人民出版社，2007年：57、55.
[4][10][15][16][21][23] 據(jù)新華社北京2015年12月26日、2014年11月29日、2015年5月21日、2014年8月18日、2015年10月14日電.
[13]《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：86.
